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孟加拉总理哈西娜辞职了

来孟加拉工作五年半,没想到今天见证了孟加拉国的历史,下午3点左右,孟加拉国总理哈西娜辞职,由军队接管国家并组建临时政府,预计未来三个月内开启新一届大选,选出下一届政府。从2024年1月上台,到今天辞职,这届政府上任不到7个月就下台了,果然像当地员工之前所说的,孟加拉国的学生运动真的很有影响力。

这次学生运动从7月14日的反对政府职位配额制游行示威开始,到今天整整20天,学生和警察发生了很多次冲突,死了不少于300人,最终政府总理宣布辞职。从昨天开始,很多同事就盯着各种媒体网站的消息,学生号召今天全国人民到首都来要求政府下台,发起不配合运动,向全国人民提出了9点建议,包括不上班、抵制交税等,政府也采取措施包括宣布从昨晚6点开始宵禁,同时宣布从今天开始放假三天。今天一大早我还幻想着有让业主晚上坐飞机按时去国内参加设备的出厂验收,中午的时候已经知道不可能出发去机场,同时也有一位业主的签证无法拿到,赶快取消了机票,总理宣布辞职后,军队在下午4点多宣布关闭机场,北京飞往达卡的航班也折返回去。

目前来看局势还算稳定,因为学生的所有要求已经被满足,而且学生运动的协调人也在号召全国人民不要随便打砸抢东西,要保护国家的财产,所以后面我们的人身和财产安全应该能得到保障,不过项目可能会暂停一段时间,孟加拉恢复到以前的状态也需要一段时间,尤其是在新政府选出来之前,可能进展都会比较缓慢,新一届政府上台后也可能会有一个适应期才能正式干工作。

前几天看YouTube上世界苦茶栏目有一期专门讲了孟加拉,说到孟加拉近期的学生运动和孟加拉的革命历史,这次学生运动的引爆点是因为配额制,但是更深层次的原因还是政府腐败、操纵选举、经济衰退等引起人民的不满,所以即使短期内政府压制了示威游行,后续可能还会有更大的反抗,没想到被他言中,果然无论是身边的琐碎小事,还是国家政治,都会遵从一些底层的逻辑,知微见著。

中国在孟加拉投资了很多,有政府牵头的一带一路项目,有私人投资的工厂,还有更多在孟加拉做生意的中国人,我相信无论哪届政府上台,如果想发展经济,还是会和中国搞好关系,继续在中国、美国、印度之间周转博弈来获取利益。我期待孟加拉的公共机构尽快恢复运转,在临时政府的督促下,新一届的大选顺利进行,游行可以有,但是不要再有流血和冲突,我也希望我们的项目能继续执行下去。

孟加拉国信用证支付及进口流程

  • 背景

甲公司在孟加拉执行总承包合同,同时在当地注册有分公司,需要通过某种设备的孟加拉当地代理商从欧洲采购这种设备。若以当地币塔卡形式结算,需要额外承担7.5VAT和7%AIT,若以欧元信用证结算可以避免VAT和AIT税费,同时信用证结算也更为安全,因此选择信用证的结算方式。

  • 甲公司信用证开立

  1. 根据孟加拉政府要求,开立信用证必须从进出口管理局(Office of the Chief Controller of Imports and Exports,简称CCIE)取得进口注册证书(Import Registration Certificate, IRC),进口注册证书的有效期为一年,必须每年更新,同时也不能用来进口被禁止进口的物资或者其他受管制物资。
  2. 银行账户至少有信用证金额的存款或外汇,如果是优质客户,可以协商冻结50%存款来开立100%金额的信用证。
  3. 信用证开具需要提供的文件和信息如下:
  • Undertaking of all Directors of the company (担保确认在其他银行没有贷款)
  • NID/Passport of all directors
  • Fathers name and Mothers name of all directors
  • Current and permanent address of all directors
  • Factory and Office address of the company
  • Contact Number of directors
  • Work permits of directors if available(外国人工作许可)
  • E-Tin of All Directors (Taxpayer Identification Number, TIN, Income Tax Certificate,所得税证书)
  • Company E-Tin
  • Approval from BIDA or approval from other concerned authority(Bangladesh Investment Development Authority, BIDA)
  • Certificate of Incorporation(公司注册证书)
  • Article and Memorandum of association(公司章程)
  • Valid Trade License
  • BIN (Business Identification Number, BIN, Value Added Tax Registration Certificate, 增值税证书)
  • IRC/ BIDA PERMISON
  • Purchase Oder(下发给代理的采购通知)
  • Proforma Invoice(代理提供的形式发票)
  1. 信用证草本确认及开立
  • 开证行会根据我们提供的信息开出一个信用证草本文件,部分信息还要我们进一步补充和审核,比如收货人信息、最终使用人的信息、总承包合同信息等,同时还要注意审核里面列明的付款时候需要提交的单据要求,需要注意里面要求的单据是否和合同中规定的单据一致,一些不符合常规的单据或者时间要求上来讲会限制清关的单据,要及时删除,在这个过程中甲公司发现自己的银行并不是那么专业,或者说比较马虎,很多信息反复错误和修改,如果在这个过程中没能及时发现,后续修改正式开立的信用证每次都要支付一笔费用。这种时候要把信用证草本及时发给下游去审核,同时告知他们如果信用证后面开立后再修改的情况下费用需要他们承担。
  • 信用证开立,银行按照季度收取佣金,一般为信用证金额的25%,最好是确认发货时间,即将发货时开具信用证,不过要根据具体的合同中的付款条件具体执行。
  • 信用证改单和延期都需要付费,只需要发个邮件给银行,银行就会执行操作,同时会把修改信用证的那一页发过来,修改的条款会列明在这一页上。
  • 信用证解付

  1. 信用证支付的原则就是根据在信用证载明的条款来审核单据,单据齐全且符合要求就要向对方银行放款,不得延误。物资发运后,相关海运单据要按照信用证要求,由欧洲供货商的银行发给孟加拉当地代理银行,当地代理银行背书后再按照信用证中规定的方式比如邮寄到甲公司的开证行进行审核。
  2. 开证行审核单据后向甲方公司和代理的银行反馈了不符点,也就是他们提交的单据与信用证规定的不同点,并要求我们反馈是否接受。根据开证行的说法,他们让我们先不要接受不符点,说这样可以拖延解付,一是为了保障甲公司的利益,反复提醒甲公司最好是确保物资到孟加拉之后再给解付,他们会帮忙拖延,防止财物两空;二是因为前期开证时只向银行缴纳了50%的保证金,他们反馈要等从中国国内再转账50%之后才解付。针对以上两点,甲公司和他们进行了反复沟通和澄清,并对他们的说法进行了质疑,同时代理公司也在反复催促付款,当时在开立信用证时就提出甲方公司的银行有拖延信用证解付的习惯,所以让甲公司给代理银行出了承诺是单据符合时要在4天内解付。
  • 甲公司在银行的账户资金足够,不用额外再从国内转账,国内的转账只涉及公司内部流程,并不构成银行解付的前置条件。
  • 甲公司开立的信用证只是用于当地付款,并没有用于进口,不关联清关系统中的货值和信用证金额,所以报关单不构成解付的前置条件,银行也未向甲公司出具政府相关规定的文件,不过后来在其他文件(Application for permission under Section4/5 of the Foreign Exchange Regulation Act, 1947 to purchase foreign exchange for payment of imports)中看到最终这个报关单是要被Importer提交给银行的,但是本次甲方公司开具的信用证只是用来付款,并不涉及进口,所以报关单不是必备条件,如果信用证被用来进口,孟加拉央行是必须要看到报关单之后才能付款,比如代理的银行必须拿到这个报关单才能给国外供应商付款。
  • 所以代理也一直没有给欧洲那边付款,只能等着船到港,甲公司完成清关拿到BOE之后才能解付给欧洲那边,他们也在拖延时间,不过是被动的拖延。同时,由于那段时间汇率波动较大,如果不等我们解付,他们就要高价买汇来付给欧洲那边,所以代理的压力很大,每天都在催甲公司付款。
  • 根据银行的说法,甲公司也担心如果100%支付货款,船也一直在斯里兰卡港口没有中转到孟加拉,如果提前支付可能会有风险,所以最终商议等到货船向孟加拉港口提交IGM舱单(Import General Manifest, IGM)后再解付,给代理也解释了相关情况。
  • 不符点是银行检查单据不符合信用证之后必须指出的,并不是故意为难,为了他们自身的安全,他们必须指出所有的不符合点,然后让甲公司来选择是否接受,一般情况下只要没有大的影响都会接受,最终他们会从付给代理的钱里面扣除这个不符点的钱,收费不是按照多少个不符点来计算,而是一个信用证是多少钱,本次是150美元。
  • 在解付过程中,甲公司发现银行冻结甲公司账户资金的时候冻结的金额大于目前汇率金额,后来银行解释说是因为担心解付时候汇率波动过大,并不是按照当前汇率来冻结,他们在收到对方邮寄来的按照信用证要求提供的单据原件时就冻结了金额,担心甲公司资金不足影响他们履约付款,进而影响信誉,这也是银行的标准动作。
  • 最终等到船快到了,发送了IGM号码之后才通知银行解付,解付只需要一个邮件就可以,通知我们接受不符点并同意放款。
  • 解付后可以从银行那里拿到全套的海运单据,提单原件从甲公司银行交给甲公司之前,需要甲公司确认收货人,然后甲公司的银行会再次背书给这个收货人。
  • 信用证进口

  1. 孟加拉央行规定,如果通过信用证来向境外付款,提单上的收货人必须是银行,进口也必须用信用证进口。甲公司在正常进口时,每批物资都是通过电力部向CCIE申请进口许可Import permit来进口物资,这次代理通过信用证向欧洲付款,所以必须以开给欧洲的信用证来进口本批物资。
  2. 甲公司在进口项目物资时并不承担关税,由业主来承担关税,本批物资不通过IP进口,通过信用证进口面临两个问题,一是甲公司与业主的合同金额,甲公司与代理的合同金额,代理与欧洲厂商的合同金额,三个合同金额不一致,而且只能用代理银行开给欧洲供应商的信用证金额来进口,二是甲公司与业主的合同币种为美元,而信用证的币种单位是欧元。以上两个问题导致业主走内部关税支付程序时受到财务人员质疑,主要是货币单位的问题,虽然总体关税是相比要甲公司与业主合同金额计算所要缴纳的少,但是欧元与美元换算当地币的汇率在今后审计查起来可能会有问题,有时候业主总是拿审计说事情而不承担一点风险或者不履行职责也很麻烦,这点在孟加拉尤其常见。
  3. 最终业主内部同意付关税,提单上虽然收货人是银行,但是最终单据背书给了业主,同时业主也在提单上列明为通知人,业主在提单背书后即可用于清关和缴税。
  • 孟加拉信用证注意事项

  1. 孟加拉开立信用证付款,必须用信用证进口,不能再单独通过申请进口许可进口,因为海关系统里面会有信息,孟加拉央行信息也是与海关系统连接的,海关能查到这些信息。
  2. 央行要求必须货到港口拿到BOE之后才给解付,一是为了控制外汇,二是反洗钱,这样对发货人就很不友好,款项支付被拖延,更不用说孟加拉很多银行就是赤裸裸站在进口人那边,帮着进口人找不符点,把货物压在港口不提货,也不给解付,要求发货人提供折扣才给付款,这是孟加拉贸易中最大的风险,所以最好发货款还是要求进口人通过其他海外账户途径电汇才行,避免财货两空。